11月7日,中石油在其官网正式向社会公布其旗下的各类油气管网设施信息。至此,“三桶油”已全部完成对外公开管网信息。中宇资讯分析师孙阳表示,管网信息公开为向第三方开放创造了条件,离管网独立更进一步。

        今年10月份,天然气行业频发新政,发改委先后印发《天然气管道运输价格管理办法(试行)》和《天然气管道运输定价成本监审办法(试行)》、《国家发展改革委关于明确储气设施相关价格政策的通知》等,这些都为天然气价格改革奠定了基础。
 
        目前,“三桶油”按照之前国家发改委和能源局的要求先后公开管网信息,这些信息为第三方参与管网运营提供参考,为将来管道运输业务与其他业务剥离提供了条件。
 
        信息公开对接入天然气管道的条件、每一个入口到出口的收费标准等都作了明确的规定。这不仅吸引第三方竞争,同时,促进气源竞争,回归商品属性。由于调峰设施投资大,储气价格差异有其合理性,天然气全面市场化。《国家发展改革委关于明确储气设施相关价格政策的通知》鼓励实现储气价格市场化。而实现储气价格市场化离不开管道运输的公平开放,信息公开只是管道改革的第一步,如何打破垄断、拆分管网、实现管网的公平开放尚需时日。管网是中游运输环节的基础设施,信息公开也吸引社会资本向中游倾斜,与鼓励投资建设储气设施遥相呼应。
 
         从总体上来看油气改革,先建立公平合理、规范有序的市场准入体制是基础,吸引社会投资是关键,最终进一步推进价格形成机制改革,从而实现价格反映供需关系、供需关系决定市场价格的公平公正的天然气市场。
 
        据悉,中石油已经确定今年11月20日天然气基准门站价格上调浮度10%,同时提出对部分地区非采暖及给予降级促销等具体细则,但目前仍未对外公布正式文件。
 
        孙阳表示,在政策支持下,企业的管网信息公开将有效激发天然气市场的蓬勃生机和活力。今冬,中石油将顺势下发天然气上调文件,为明年春天天然气需求下降时的价格下调打基础,进一步实现了峰谷用气价格差异,“天然气市场化”迈出坚实一步。