有消息称,《关于推进天然气利用的意见》已经完成意见征询,有望近日出台。地方政府也都在工作规划中表示了关于天然气利用的发展布局。但这场在政府力推下的浩瀚工程到底进展如何?对计量仪表企业又有何启发?
为了减少雾霾天气带来的影响,环保工作压力空前巨大。在北方地区尤其是农村长久以来的燃煤习惯,也被作为造成环境污染的主要原因之一,政府提出要用天然气等清洁能源替换传统的燃煤需求,“煤改气”工程逐渐在全国各地展开。但即使是在环保的高压下,改革进程还是进展缓慢。
从客观来说,农村天然气管网设施并不完善,利用率低,燃气企业需要在前期大量投入用来升级能源消费设备,更换智能燃气表等;同时,老电厂对燃气项目的盈利能力仍抱观望态度,企业动力不足。从主观来看,清洁能源的价格高于散煤,尽管有地方政府的补贴,但吸引力不够,很难让居民主动改变多年的生活习惯。在供需双方消极的情况下,“煤改气”工程一度陷入“雷声大雨点小”的处境。
中国城市燃气协会秘书长迟国敬在面对这样的现状时表示,困难归困难,但进过一系列政策落实,特别是环保和改革措施,“煤改气”工程进展将得到大幅提升。
近年来,政府着重要求各地下大力气促进能源结构优化调整和大气污染防治,当前多个部门组成的七个工作组正在督查各地节能减排、天然气利用等方面的情况。据了解,今年河南、山东、河北、山西等地都将出台强制性措施保障“煤改气”工程的进展。知情人士也爆料称,“煤改气”的补贴政策获将有所调整,“中央和地方都会有相关补贴,目前中央层面的政策正在讨论,尚未明确具体数额。”
在一系列政策激励下,各省也制定了相关目标。以山东为例,在近日发布的《加快推进天然气利用发展的指导意见》中提出,到2020年,天然气消费量力争达到250亿立方米左右,占能源消费比重提高到7%以上,而在2015年时,该指标仅为3%;河南则预期到十三五末,天然气消费占比达到7.5%;河北的目标则更高一些,希望达到10%,并提出将从扩大居民用气、发展天然气采暖、推进重点地区“气化”三个方面来推进。这些措施保障各地天然气利用发展的进程,也暴露出北方地区天然气计量市场的巨大需求。
但不得不说的是,要实现这些理想目标,改革是关键。“煤改气”非一日之功,需要科学有效的推进。各地“煤改气”应因地制宜,量力而行,合理安排进度。正如华北油田总经理助理、华港燃气集团副董事长潘龙庆所说,“有前景的市场谁都愿意做,但目前市场规范运作不足,少数民营企业只看眼前的蝇头小利,凭借‘赌一把’的心态是做不好长远发展的。”如果没有做好充足的准备,贸然抢占市场后没有下文,不仅是浪费市场资源和利好政策,对整个行业来说也是“毒瘤”般的存在。这不仅是对燃气企业的忠告,天然气计量仪表企业也应如此。
不管怎么说,眼下面临的境况中,国家节能减排的号召是事实,政府的优惠补贴政策是事实;同样,作为高效清洁能源,天然气的吸引力在下降是事实,各地方推广“煤改气”工程面临的诸多困难也是事实。路漫漫其修远兮,要实现目标需要做的还很多。